בשלב כלשהו בחיים, רבים מאיתנו עשויים להיתקל בצורך לדאוג לאדם אחר – בן משפחה או קרוב – שאינו מסוגל לקבל החלטות ולנהל את ענייניו. זה עלול לנבוע מירידה קוגניטיבית מתקדמת כמו דמנציה, מפגיעה מוחית, מקושי נפשי חמור או ממוגבלות מולדת.

בעבר, הפתרון היחיד כמעט במקרים כאלה היה מינוי אפוטרופוס – אולם בשנים האחרונות, חל שינוי משמעותי בגישה המשפטית והחברתית. כיום, החוק בישראל מקנה לכל אדם בגיר וכשיר מבחינה משפטית את האפשרות לקבוע מראש, באמצעות ייפוי כוח מתמשך, מי יטפל בענייניו אם וכאשר יאבד את כשירותו הקוגניטיבית.

זהו כלי משפטי, צופה פני עתיד, אשר באמצעותו אדם מקנה סמכויות ומביע את רצונו בכל הנוגע לתקופה בה יאבד חלילה את כושרו הקוגניטיבי. ייפוי כוח מתמשך מאפשר למעשה להימנע מהצורך במינוי אפוטרופוס – אשר מפחית את התערבות המדינה והפיקוח בחיים הפרטיים.

עם זאת, כאשר אדם כבר איבד את כשירותו המשפטית מבלי שהספיק לערוך ייפוי כוח מתמשך – או שבחר שלא לעשות זאת – האפשרות הזו כבר אינה עומדת לרשותו. גם במצבים שבהם לא הייתה לאדם מעולם כשירות משפטית, למשל בשל מוגבלות מולדת, לא ניתן לעשות שימוש בייפוי כוח מתמשך. במקרים כאלה, הדרך היחידה שתאפשר לקבל החלטות בשמו ולפעול לטובתו – היא באמצעות מינוי אפוטרופוס על-ידי בית המשפט.

מהי אפוטרופסות ומתי יש בה צורך?

אפוטרופסות היא מינוי שמעניק בית המשפט לענייני משפחה לאדם אחר – לרוב בן משפחה (אך יתכן גם אדם אחר, גורם מקצועי – אדם או גורם תאגידי), כדי שיפעל בשם האדם אשר אינו מסוגל לקבל החלטות בעצמו. אדם שאינו מסוגל לקבל החלטות בעצמו מכונה כיום אשל"א – אדם שמונה לו אפוטרופוס. אדם יכול להיות מוכרז בידי בית המשפט ככזה שנזקק לאפוטרופוס, בין היתר, במצבים שבהם חלה ירידה קוגניטיבית כמו דימנציה או אלצהיימר, פגיעה מוחית חמורה או מוגבלות שכלית התפתחותית.

חשוב לדעת: מינוי אפוטרופוס אינו אוטומטי. על-פי החוק, מינוי אפוטרופוס הוא חלופה אחרונה – ורק כאשר אין כל דרך אחרת לדאוג לאדם. במצבים שבהם ניתן להיעזר בכלים פחות מגבילים – כמו ייפוי כוח מתמשך או מנגנון של תמיכה בקבלת החלטות – לא ייעשה שימוש באפוטרופסות.

אפוטרופוס יכול שימונה לעניינים רפואיים, אישיים ורכושיים ואפילו לצורך פעולה ספציפית בלבד – לדוגמה, הסכמה לניתוח מסוים, פתיחת חשבון בנק או מכירת נכס.

מינוי האפוטרופוס – איך זה קורה בפועל?

הליך המינוי נעשה באמצעות הגשת בקשה לבית המשפט לענייני משפחה, בצירוף חוות דעת רפואית עדכנית, תצהירים של המבקשים ופרטים על מצבו של האשל"א.
במהלך ההליך נשמעת עמדת גורמי הרווחה ולעיתים גם עמדתו של האדם עצמו – אם הוא מסוגל לכך. בית המשפט בוחן גם את הקשר בין המועמד לתפקיד לבין האדם שעליו הוא אמור לשמור ואת הסכמתם למינוי של בני המשפחה שאינם מבקשים לשמש כאפוטרופוסים.

במקרים שאין קרוב משפחה מתאים, או כאשר ישנן מחלוקות קשות ומתמשכות בין בני המשפחה, בית המשפט רשאי יהיה למנות אפוטרופוס מקצועי בתשלום – אדם פרטי או תאגיד, מתוך רשימה מפוקחת.

אחריות, הגבלות ופיקוח

לצד הסמכות לפעול בשם אדם אחר, יש לאפוטרופוס גם חובות רבות:  עליו לנהל את הרכוש וההחלטות באופן שקול, לפעול בתום לב, ואך ורק לטובתו של האשל"א. הוא מחויב לדווח לאפוטרופוס הכללי על כל פעולה משמעותית – ולהגיש דו"חות שנתיים הכוללים תיעוד מדויק של הכנסות, הוצאות, נכסים והתחייבויות.

כמו-כן, ישנן פעולות שהאפוטרופוס יהיה רשאי לבצע אולם הן תמיד ידרשו לאישור שיפוטי מראש, כגון מכירת נכס מקרקעין או מתן תרומה או מתנה מכספי האשל"א ובשמו שעוברת סכום מסוים הקבוע בחוק. ישנן גם פעולות שהאפוטרופוס לא יהיה רשאי לבצע בשום מקרה, כמו לערוך צוואה בשם האשל"א או לקבל עבורו החלטות אישיות מובהקות אחרות.

ומה אם אין בן משפחה מתאים – אבל עדיין רוצים להיערך מראש?
לא כל אדם מוקף במשפחה קרובה, ולא תמיד קיימת מערכת יחסים שמאפשרת מינוי של קרוב כמיופה כוח או כאפוטרופוס. לעיתים, האדם צופה מראש שיגיע שלב שבו יתקשה לנהל את חייו בעצמו – אך אין לו בן משפחה שהוא סומך עליו, או שהוא חושש שמחלוקות פנימיות יפגעו בדרך שבה יתנהלו ענייניו.

במקרים כאלה, עדיין ניתן לשמר את השליטה בהחלטות העתידיות באמצעות מסמך הנחיות מקדימות למינוי אפוטרופוס. במסמך זה מפרט האדם מראש מי הוא היה רוצה שיתמנה כאפוטרופוס אם יהיה בכך צורך, ומהן העדפותיו לגבי ניהול ענייניו האישיים, הרפואיים או הרכושיים.

בצורה זו, גם אם בעתיד ימונה עבורו אפוטרופוס, ההחלטות תתקבלנה בהתאם לרצונו הידוע של האדם – ולא מתוך ניחוש, שיקול חיצוני או צורך להכריע במצבי אי-בהירות.

ייפוי כוח מתמשך – ההזדמנות לפעול בזמן

כאשר אדם עדיין כשיר משפטית, ויש לצידו אדם שהוא סומך עליו – בן משפחה, חבר קרוב או כל אדם אחר שזוכה לאמונו – מומלץ שישקול עריכת ייפוי כוח מתמשך. מדובר בכלי משפטי שמאפשר לתכנן מראש את ההתנהלות ביום שבו יתעורר קושי: לקבוע מי יטפל בענייניו, באילו תחומים, ובאיזה אופן. כל זאת – ללא צורך בהליך של מינוי אפוטרופוס וללא פיקוח מתמשך מצד המדינה.

ההליך לא רק פשוט יותר, אלא גם מכבד את הרצון והפרטיות של האדם לאורך זמן – ומקטין את החיכוך עם הרשויות ואת העומס על בני המשפחה. עם זאת, את ייפוי הכוח ניתן לערוך רק כל עוד האדם כשיר משפטית, ולכן חשוב לפעול מבעוד מועד – לפני שמתחולל שינוי ניכר במצב הקוגניטיבי.

לסיכום

אפוטרופסות היא פתרון חיוני – אך גם מגביל, מסורבל ולעיתים פוגעני. היא נועדה לרגעים שבהם אין דרך אחרת להגן על אדם שאיבד את יכולתו לדאוג לעצמו.

לעומתה, ייפוי כוח מתמשך הוא חלופה מכבדת, גמישה ומקדימה, המאפשרת לכל אדם לבחור מבעוד מועד מי יקבל החלטות בשמו – ובאיזה אופן.

אל תחכו לרגע שבו כבר לא תהיה אפשרות לבחור.
הבחירה בידיים שלכם – לעצב מראש את העתיד שלכם ושל היקרים לכם, מתוך שיקול דעת, רצון חופשי וכבוד הדדי.

בכל שאלה, התלבטות או צורך – משרדנו כאן בשבילכם, עם ניסיון, רגישות ומחויבות אמיתית לאדם, למשפחה ולמציאות החיים שמאחוריהם.